常平仓的设立与影响

西汉自文、景两帝以来，社会经济迅速发展，但边疆地区依然面临粮食供应不稳定的问题。汉宣帝刘询深知边郡粮仓制度的重要性，因此决定采纳大司农中丞耿寿昌的建议，在边郡普遍设置常平仓。这一举措不仅解决了边疆地区的粮食困境，还进一步巩固了汉朝的统治基础。

汉宣帝神爵三年（前59年），大司农中丞耿寿昌提出了一个具有建设性的建议：在边郡普遍设置常平仓。耿寿昌认为，此举可以有效地调节粮食价格，防止谷贱伤农或谷物短缺，从而保障边疆地区的稳定。汉宣帝经过慎重考虑，批准了这一提议，并迅速在全国范围内推广实施。

常平仓的概念最早可以追溯到战国时期的李悝，他在魏国推行平籴政策，旨在通过国家调控粮食购销，稳定粮价。然而，这一制度真正在全国范围推行，是从汉朝开始的。汉宣帝接受了耿寿昌的建议后，下令在边郡设立常平仓，以保障粮食供应和价格稳定。各郡国缴交的十一之税（即十分之一）作为常平仓的储备粮。这些粮食储备在丰收年份收购粮食，储存备用；在荒年则以平价出售，以防止饥荒和动乱。

常平仓制度的推行，使得边疆地区的粮食供应得到了有效保障。过去，边郡地区经常因为粮食短缺导致社会动荡，甚至引发叛乱。如今，有了常平仓的支持，边郡居民的生活稳定了许多。常平仓不仅在平时提供相对便宜的粮食，还在荒年救助了大量饥民，避免了因饥荒引发的社会问题。此外，常平仓制度也减轻了中央政府的财政负担，不需要频繁地向边疆地区调拨大量粮食进行救援。

除了稳定粮食供应外，常平仓的设立还对经济调控起到了重要作用。在丰收年份，政府通过收购粮食，维持市场价格稳定，避免“谷贱伤农”；在灾年，政府通过出售储备粮，平抑粮价，防止饥荒。这种双重调控机制不仅保护了农民的利益，也维护了社会的和谐稳定。

耿寿昌的这项建议不仅在汉宣帝时期得到了有效实施，还为后世提供了范例。继汉宣帝之后，历代王朝都借鉴了这一制度，并根据不同时期的需要进行了相应的调整和改进。例如，曹魏时期设置的“平准仓”、隋唐时期的“义仓”等，都是常平仓制度的延续和发展。

汉宣帝和耿寿昌通过设立常平仓，不仅解决了边疆地区的粮食问题，还为后世的经济政策提供了宝贵的经验。他们的智慧和远见，使这一制度成为中国古代经济管理和社会稳定的重要措施。这一制度不仅在当时发挥了重要作用，而且在后来的历史长河中不断被继承和发扬，显示了其持久的生命力和影响力。

Estabelecimento e impacto das posições de pé

Desde os imperadores Wen e Jing da dinastia Han ocidental, a economia social desenvolveu-se rapidamente, mas as zonas fronteiriças continuam a enfrentar o problema do abastecimento alimentar instável. O imperador Xuan da dinastia Han, Liu Xun, estava bem ciente da importância do sistema de celeiros nos condados fronteiriços, então ele decidiu adotar a sugestão de Geng Shouchang, o chefe do Grande Si Nongzhong, e estabelecer uma posição permanente nos condados fronteiriços. Este movimento não só resolveu o dilema alimentar nas áreas fronteiriças, mas também consolidou ainda mais a fundação do governo da dinastia Han.

No terceiro ano do imperador Xuan da dinastia Han (59 a.C.), Geng Shouchang, o principal agricultor, apresentou uma sugestão construtiva: estabelecer uma posição permanente nos condados fronteiriços. Geng Shouchang acredita que esta medida pode efetivamente regular os preços dos grãos, evitar que o baixo custo dos grãos prejudique os camponeses ou a escassez de grãos e, assim, garantir a estabilidade nas áreas fronteiriças. Após cuidadosa consideração, o imperador Xuan da dinastia Han aprovou esta proposta, que foi rapidamente promovida e implementada em todo o país.

O conceito de Chang Ping pode ser rastreado até Li Kui durante o Período dos Estados Combatentes, que implementou a política de Ping Ping no Estado Wei, com o objetivo de estabilizar os preços dos grãos através da regulamentação estatal da compra e venda de grãos. No entanto, o sistema foi realmente implementado em todo o país a partir da dinastia Han. Depois de aceitar a sugestão de Geng Shouchang, o imperador Xuan de Han ordenou o estabelecimento de posições Changping nos condados fronteiriços para garantir o fornecimento de alimentos e a estabilidade de preços. Os dízimos (ou seja, um décimo) dos impostos pagos pelos condados eram usados como reservas para a liquidação regular. Estas reservas de cereais são utilizadas para comprar cereais em bons anos de colheita e armazená-los para utilização posterior; Em anos de fome, eles foram vendidos a uma paridade para evitar a fome e a agitação.

A implementação do sistema de liquidação permanente garantiu efetivamente o abastecimento de cereais nas zonas fronteiriças. No passado, a escassez de alimentos nos condados fronteiriços muitas vezes levou a agitação social e até rebeliões. Agora, com o apoio de Chang Ping, a vida dos residentes dos condados fronteiriços está muito mais estável. Chang Ping não só forneceu alimentos relativamente baratos em tempos normais, mas também ajudou um grande número de pessoas famintas em anos de fome e evitou problemas sociais causados pela fome. Além disso, o sistema de posição permanente também reduz o encargo financeiro do governo central, e não há necessidade de alocar frequentemente grandes quantidades de grãos às áreas fronteiriças para resgate.

Além de estabilizar a oferta de grãos, o estabelecimento da posição de pé também desempenhou um papel importante na regulação e controle econômico. Em anos de safra, o governo mantém a estabilidade dos preços de mercado comprando grãos para evitar que "o barateamento dos grãos prejudique os agricultores"; Durante os anos de desastre, o governo vende reservas de grãos para estabilizar os preços dos alimentos e evitar a fome. Este duplo mecanismo de regulação e controlo não só protege os interesses dos camponeses, mas também mantém a harmonia e a estabilidade sociais.

A sugestão de Geng Shouchang não só foi efetivamente implementada durante o reinado do imperador Xuan da dinastia Han, mas também forneceu um exemplo para as gerações posteriores. Após o imperador Xuan da dinastia Han, sucessivas dinastias tomaram emprestado deste sistema e fizeram os ajustes e melhorias correspondentes de acordo com as necessidades de diferentes períodos. Por exemplo, a "posição de fechamento" estabelecida no período Cao Wei e a "posição justa" nas dinastias Sui e Tang são toda a continuação e desenvolvimento do sistema de fechamento regular.

O Imperador Xuan da Dinastia Han e Geng Shouchang não só resolveram o problema alimentar nas áreas fronteiriças através da criação de Chang Ping, mas também forneceram uma experiência valiosa para as políticas económicas das gerações posteriores. A sua sabedoria e clarividência fizeram deste sistema uma medida importante para a gestão económica e a estabilidade social na China antiga. Este sistema não só desempenhou um papel importante nessa altura, como continuou a ser herdado e levado adiante na longa história do futuro, mostrando a sua vitalidade e influência duradouras.